President Reshuffles Tajik Election Body

On February 21, Tajik president Emomali Rahmon proposed to reshuffle the Central Commission for Elections and Referenda (CCER), the country’s main election body. The list of proposed changes to the CCER’s senior management team was sent to the lower chamber of the parliament, which formally appoints members of the Commission.

President’s proposals include replacing CCER’s long-term chairperson, Mirzoali Boltuev (“in connection with his retirement”), with Shermuhammad Shohiyon. The latter was elected to the Tajik parliament in February 2010, as member of the People’s Democratic Party (PDPT), the ruling party headed by the president. He is now heading the parliament’s committee for security and defense. Other proposed changes include dismissing the Commission’s deputy chairperson, Mizrob Kabirov, and two panel members, Nizomiddin Zohidov and Saymurod Tagoev, “in connection with transfer to other jobs.” President Rahmon recommends that the parliament appoint Karomatullo Holikov, presently the Dean of the Law Faculty, Tajik National University, as new deputy chairman of the CCER. In addition, Rahmon proposes to appoint head of the trade unions in Sughd province Saidboy Zokirov, Ministry of Health official Rahmon Ziyo, and Public Council secretary Nurali Saidov as new members of the CCER (www.president.tj, February 21, 2011).

It is not clear at the moment why president Rahmon has decided to reshuffle the CCER’s senior management team. In many instances, there are little obvious reasons for government reshuffles in Tajikistan. It is very likely that the changes are part of president’s effort to promote loyal members of the ruling party.

The CCER is a 15-member body appointed by parliament on president’s proposal for a five-year term. The current Commission was appointed on December 16, 2009. The Commission includes representatives from all registered political parties, except the Social-Democratic Party (SDPT), as well as independent members (www.khovar.tj, December 16, 2009). The OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights (OSCE/ODIHR), which monitored the February 2010 elections, found that the Commission was “more inclusive than in previous elections.”

Although the Commission is formally independent in its work, in practice it remains subordinate to the president’s office. Tajik analyst Rajab Mirzo suggests that the current CCER chairman, Mirzoali Boltuev, has had little independence in doing his job. According to the analyst, opposition parties frequently mentioned to him that whenever they addressed electoral violations to Boltuev, he always advised to discuss them first with the political leadership of the country (www.ozodi.org, February 21, 2011).

About these ads

5 Comments

Filed under Elections, Government, Tajikistan

5 responses to “President Reshuffles Tajik Election Body

  1. Reporter

    Представители политпартий Таджикистана смотрят с надеждой на кандидатуру нового главы ЦИК

    Душанбе. 22 февраля. «Азия-Плюс» – Предложенная накануне президентом Таджикистана на утверждение нижней палаты парламента страны кандидатура нового главы Центризбиркома РТ Шурмухаммада Шохиёна является для последнего шансом в деле развития демократии и народовластия в стране, убежден первый заместитель председателя Партии исламского возрождения Таджикистана, депутат Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Умарали Хисайнов.

    По его словам, в предложении президента лично его обнадеживает тот факт, что Ш. Шохиён, по сравнению со своим предшественником Мирзоали Болтуевым, является молодым, профессиональным юристом и знаком с теми процессами, которые происходят в демократических странах мира.

    «Если новый глава ЦИК будет продолжать курс Болтуева, можно с уверенностью сказать, что в Таджикистане впредь не стоит тратить ни средств, ни сил для проведения выборов на любых уровнях», – заключил представитель ПИВТ.

    Между тем, депутат нижней палаты парламента страны, член фракции Народной демократической партии Таджикистана Галия Рабиева в интервью «АП», комментируя предложенную президентом кандидатуру Шохиёна, отметила его высокий уровень профессионализма, как юриста.

    «Шермухаммад Шохиён, по моим наблюдениям, всегда, при любых обстоятельствах может принимать объективное, компромиссное решение, и не дает волю эмоциям», – отметила Рабиева.

    Она считает, что Ш. Шохиён, в случае его утверждения нижней палатой парламента страны на посту главы ЦИК, может с честью выполнять все возложенные на него обязанности.

    Между тем, как сообщили «АП» в пресс-службе парламента страны, завтра в ходе очередного заседания второй сессии Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Таджикистана четвертого созыва депутаты рассмотрят кандидатуру нового руководства и членов ЦИК республики.

    Напомним, Мирзоали Болтуев находился на посту председателя Центризбиркома Таджикистана 15 лет – с 1996 года. При нем в стране было проведено двое президентских выборов: в 1999 и в 2006 годах, а также трое парламентских выборов – в 2000, 2005 и 2010 годах.

  2. Alexander Sodiqov

    As expected, the parliament appointed the new CCER management team and three members as recommended by president Rahmon and without any discussion…

    В Таджикистане – новый глава Центризбиркома

    Душанбе. 23 февраля. «Азия-Плюс» – Нижняя палата парламента Таджикистана сегодня без обсуждения утвердила предложенную президентом страны кандидатуру нового главы Центральной комиссии по выборам и референдумам РТ Шермухаммада Шохиёна.

    Депутаты Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Таджикистана также без обсуждений утвердили в должности замглавы Центризбиркома кандидатуру декана юридического факультета Таджикского национального университета Кароматулло Холикова.

    Выступая перед народными избранниками уже новый глава ЦИК РТ отметил: «Я знаю, какую тяжелую ответственность взял на себя, и заверяю вас, что буду делать все от меня зависящее для успешной деятельности Центризбиркома республики».

    По словам Ш.Шохиёна, ЦИК страны должен еще более укрепить взаимодействие с органами государственной власти, политическими партиями и гражданским обществом Таджикистана.

    Сегодня же нижняя палата парламента страны приняла постановлении о досрочном прекращении полномочий депутата Шермухаммада Шохиёна.

    Новый глава ЦИК в свое время являлся госсоветником президента по правовым вопросам, полномочным представителем главы государства в обоих палатах парламента страны, а до избрания депутатом Маджлиси намояндагон в прошлом году возглавлял Совет юстиции Таджикистана.

  3. Alexander Sodiqov

    The new CCER head says he sees his principle task as “ensuring that elections held in the country are transparent and democratic”…

    Ш.Шохиён: Моя задача – обеспечить прозрачность и демократичность проводимых выборов в Таджикистане

    Душанбе. 23 февраля. «Азия-Плюс» – Действующее законодательство страны достаточно эффективно работает в сфере проведения выборов в Таджикистане, и я на сегодняшний день не вижу необходимости внесения поправок к ним, заявил сегодня в эксклюзивном интервью «АП» новый глава Центризбиркома республики Шермухаммад Шохиён после утверждения его кандидатуры депутатами нижней палаты парламента.

    «Во всем мире новый закон принимается в том случае, если старый не отвечает требованиям времени, но, по моему, действующий закон «О выборах в парламент РТ», принятый в 1999 году, в настоящее время работает успешно», – считает новый глава ЦИК Таджикистана.

    Коснувшись вопроса о размере избирательного залога для кандидатов в депутаты нижней палаты парламента страны (около 9 тысяч сомони), и требований оппозиционных политических партий республики отменить такой залог, Шохиён отметил, что «внесение избирательного залога – не изобретение Таджикистана, такая практика имеется во многих странах мира».

    «Я, как глава ЦИК Таджикистана, вижу свою первоочередную задачу в обеспечении прозрачности и демократичности проводимых в стране выборов, и постараюсь, чтобы в мой адрес было меньше претензий и нареканий», – подчеркнул глава ЦИК страны.

    Отвечая на вопрос об отсутствии представителей оппозиционных Социал-демократической и Демократической партий Таджикистана в Центризбиркоме, Ш.Шохиён подчеркнул, что обязательное участие представителей всех политических партий страны в работе ЦИК законодательство страны не предусматривает.

    «Я рекомендую представителям всех политических партий Таджикистана более активно работать в окружных и участковых избирательных комиссиях, где для их участия не имеется никаких препятствий», – отметил Ш. Шохиён.

    Напомним, в ЦИК Таджикистана представлены представители Народной Демократической, Коммунистической, Аграрной партий, Партии исламского возрождения Таджикистана и Партии экономических реформ.

  4. Alexander Sodiqov

    Испытание для Шохиёна – не потерять лицо

    Avesta.Tj | 23.02.2011 | Обновленный на треть состав Центральной комиссии по выборам и референдумам (ЦИК) Таджикистана, во главе которой стал Шермухаммад Шохиён, чтобы «не потерять свое лицо» в обществе должен действовать в пределах своей компетенции и рамках избирательного законодательства, считают эксперты.

    Приоритет – прозрачность и демократичность

    Маджлиси намояндагон утвердил в среду Шермухаммада Шохиёна в должности председателя ЦИК Таджикистана, отправив прежнего главу Центризбиркома Мирзоали Болтуева на пенсию. Депутатами принято также решение о досрочном прекращении депутатских полномочий 49-летнего Шохиёна.

    В целом же состав комиссии, состоящей из 15 человек, обновлен на треть. Депутаты также утвердили Кароматулло Холикова в должности нового замглавы ЦИК, который сменил на этом посту Мизроба Кабирова. Саидбой Зокиров, Рахмон Зиё, Нурали Саидов утверждены членами ЦИК вместо Низомиддина Зохидова, Саймурода Тагоева и Бободжона Лакаева, соответственно.

    Кадровые изменения в ЦИК произошли по предложению президента Таджикистана Эмомали Рахмона.

    Новый глава ЦИК уже успел заверить, что предпримет все усилия для укрепления взаимодействия Центризбиркома с органами государственной власти, политическими партиями и гражданским обществом для обеспечения прозрачности и демократичности проводимых в стране выборов, чтобы «было меньше претензий и нареканий» в его адрес.

    Первое испытание новому главе ЦИК предрекают в ближайшее время, когда комиссия определит дату проведения выборов за депутатское кресло, которое освободилось после утверждения Шохиёна главой Центризбиркома.

    Первый блин будет комом?

    По словам представителя Социал-демократической партии Таджикистана (СДПТ) Шухрата Кудратова, свою несостоятельность новое руководство ЦИК покажет уже на этих выборах.

    На выборах в нижнюю палату парламента Таджикистана в феврале 2010 года от района Сино города Душанбе избирались два кандидата – лидер СДПТ Рахматилло Зойиров и кандидат от Народной демократической партии Таджикистана (НДПТ) Шермухаммад Шохиён, который получил депутатский мандат, набрав большинство голосов.

    «Здесь мы и увидим насколько компетентно новое руководство ЦИК, – сказал Кудратов в интервью «Авесте». – Согласно выборному законодательству, ЦИК объявит день голосования, после чего политические партии вправе выдвигать своих кандидатов. Я сомневаюсь, что они пройдут прозрачно и демократично».

    В целом же, по его мнению, смена руководства ЦИК ничего не изменит в деятельности комиссии. «Нужно менять саму государственную и политическую систему», – добавил собеседник.

    Главное не потерять лицо

    Представитель НДПТ Мусо Асозода, являющийся депутатом городского маджлиса Душанбе, считает, что в руководстве ЦИК одних профессионалов сменили другие. «Что Болтуев, что Шохиён – компетентные люди и являются знающими свое дело кадрами», – отметил собеседник «Авесты».

    По его словам, деятельность Центризбиркома регулируется «строго по действующим законам республики» независимо от того какая личность возглавляет комиссию.

    «ЦИК вправе вести деятельность только в пределах своей компетенции, иначе может потерять свое лицо. Я считаю, что Центризбирком, по предложению президента, возглавили компетентные люди», – добавил Асозода.

  5. Parviz

    problema

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s